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明效办字〔2011〕14号
市直各单位:
为深入推进机关效能建设,推动工作的有效落实,市效能办将于近期对“千名群众评股长、百位局长进企业、十项机制促发展”的效能建设“千百十”工程落实情况、“百日出击大招商”活动落实情况及效能建设常规工作进行督查,现将有关事项通知如下:
一、督查时间
本次督查分单位自查和效能督查两个阶段,第一阶段为单位自查阶段,请各单位对照文件于8月29日前完成自查自纠、补缺补差;第二阶段为效能督查阶段,从8月30日开始,督查组到市直各单位开展全面检查,督促整改落实,具体时间由各督查组另行通知。
二、督查内容
1、“千名群众评股长”活动(依据办秘字〔2011〕40号文件,检查参评股长的工作开展及服务对象人员库建立等情况)。
2、“百名局长进企业”活动(依据办秘字〔2011〕67号文件,检查单位领导与对应企业的帮扶计划及帮扶活动开展情况)。
3、“十项机制促发展”活动(依据明效字〔2011〕4号文件,检查市直各单位结合实际制定本单位的效能建设十项机制实施细则及贯彻落实情况)。
4、“百日出击大招商”活动(依据明招组字〔2011〕11号文件,检查各单位是否外出招商、是否有招商成果、目标任务是否达到序时进度等情况)。
5、效能建设常规工作情况(依据明〔2011〕22号文件,检查市直各单位加强效能建设制度建设和内部管理等情况)。
三、督查方式
督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看和督查反馈等方式进行,在各单位自查自纠的基础上,根据督查内容对各单位效能建设和招商引资工作开展情况进行逐项检查。
1、听取汇报。听取单位领导和相关科室的工作汇报。在听取汇报时就部分工作进行询问,切实了解效能建设“千百十”活动开展情况和招商引资情况。
2、查阅资料。查阅会议纪录、实施细则、帮扶计划、工作台账等能体现工作过程和工作成效的相关图文资料。
3、实地查看。现场检查办公电脑使用情况、政务公开情况、考勤管理情况,查看效能建设相关制度执行情况、工作效率手册填写情况;实地查看招商项目落实情况。
4、督查反馈。督查组对督查所发现的问题进行反馈,并要求相关单位依据文件限期进行整改、提高。
四、督查分组
第一督查组:
组长:曹 阳(市纪委副书记、监察局局长、市效能办副主任)
成员:李发敏(市投诉受理中心主任)
傅维宏(市招商局党组成员、副局长)
冯川涛(市投诉受理中心工作人员)
督查单位(23个):市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市信访局、市直工委、市财政局、市人口计生委、市供电公司、市电信公司、市审计局、市国土资源局、市林业局、市党史研究室(地方志办公室)、市民委(宗教局)、市档案局、市编办、市管局、市文联。
第二督查组:
组长:李家颂(市纪委常委、监察综合室主任)
组员:吴文良(市委组织部副主任科员、市效能专员)
陈 俊(市招商局副主任科员)
李 峥(市效能办工作人员)
督查单位(19个):市教育局、市民政局、市人社局、市文广新局、市住建局、市农委、市国家公路局、市食品药品监管局、市卫生局、市城管执法局(市容局)、市总工会、团市委、市妇联、市广播电视台、市粮食局、市邮政局、市移动公司、市联通公司、市公积金管理部。
第三督查组:
组长:秦 刚(市委督查室主任)
组员:张在兵(市纪委副主任科员、市效能专员)
付珂珂(市纪委审理室工作人员)
潘井莉(市招商局工作人员)
督查单位(19个):市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市环保局、市安监局、市行政服务中心、市工商局、市质监局、市工业园区、市招标采购局、市地方海事处、市委党校、市盐业公司、安广网络明光分公司、市气象局、市地震局、市科技局、市科协。
第四督查组:
组长:金新奇(市政府督办室主任)
成员:陈太原(市效能办工作人员)
丁湘懿(市政府纠风室工作人员)
朱跃祥(市招商局工作人员)
督查单位(20个):市纪委机关(监察局)、市发展改革委、市经信委、市交通运输局、市国税局、市地税局、市水务局、市水产局、市商务局、市农机局、市物价局、市统计局、市招商局、市供销社、市金融办、市人行、市烟草专卖局、市工商联、市残联、市委老干部局。
五、相关要求
1、要认真开展活动。市直各单位要对照有关文件要求和本次督查内容,认真开展好“千名群众评股长、百位局长进企业、十项机制促发展”、“百日出击大招商”活动及效能建设常规工作的落实。如在“百位局长进企业”活动中,单位领导尚未与对应企业开展对接活动的,要尽快行动,制定帮扶计划并切实开展好帮扶活动。
2、要做好资料整理。要认真梳理本单位效能建设“千百十”活动开展情况,做好软件资料的收集整理,如实填写自查表格,并形成书面汇报材料。此外, “千人评股长” 的参评单位,要及时建立参评股长的服务对象人员库(服务对象不少于100人,按附件2表格样式填写),督查时,由督查组核实有关资料,杜绝单位虚报服务对象名单。
3、要不断完善提高。本次过程督查将作为各单位年终目标绩效考核和效能考评的重要评分依据,市直各单位要以本次效能建设过程督查为契机,围绕全年目标任务,进一步完善工作措施,全面加强机关效能建设,加快推进各项工作的顺利完成。
附:1、市直机关效能建设“千百十”活动及效能常规督查表
2、明光市 “百日出击大招商”活动督查表
3、2011年度“千人评股长”活动服务对象人员库名单
(电子文档和附表请登陆“明光市效能建设网”下载)
明光市机关效能建设领导组办公室
2011年8月23日
报 送:市委、市人大、市政府、市政协
附件1:
市直机关效能建设“千百十”活动及效能常规督查表
督查单位: 督查时间:
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项目 |
督查内容 |
活动开展情况 |
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“千人评股长”活动开展情况 |
1、在单位内部是否进行了宣传动员 |
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2、是否按要求建立了服务对象人员库 |
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3、参评对象在履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、廉洁自律等方面表现情况 |
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“百名局长进企业”活动开展情况 |
1、单位内部是否明确了帮扶措施及分工 |
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2、帮扶计划制定情况;帮扶责任人深入企业进行对接、调研活动情况 |
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3、深入企业进行政策宣传情况 |
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4、其他帮扶内容开展情况 |
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“十项机制促发展”活动开展情况
“十项机制促发展”活动开展情况
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1、领导、部门与企业对接机制:a.是否建立了“分管领导-职能股室-企业部门”对接机制;b.是否落实了领导班子成员 “帮扶一个企业、负责一个项目”责任制。 |
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2、项目服务机制:a.定期对企业开展政策解读活动情况;b.定期开展项目帮办服务情况;c.建立审批高效服务机制情况。 |
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3、投诉受理机制:a.是否结合本单位实际细化制定了具体实施细则;b.是否具有可操作性 |
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4、服务承诺机制:a.是否建立和落实了服务承诺制度;b.是否设置专栏公布相关内容 |
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5、限时办结机制:a.是否细化制定了实施办法;b.是否编制了《办理事项流程时限表》;c.具体执行情况 |
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6、超时默认机制:a.是否结合单位实际制定了相关实施细则;b.实施细则内容是否全面、可操作 |
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7、业务公示机制:a.是否制定了实施细则;b.是否按要求进行了公示;c、公示的方式或途径。 |
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8、跟踪督办机制:a、是否制定了实施细则;b、具体责任人是否明确;c、是否对督办情况进行了公布。 |
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9、效能考评机制:a、是否制定了单位内部目标绩效考评细则;b、考评细则制定是否具有可操作性;c、是否做到人人知晓。 |
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10、失职追究机制:a、是否参照有关规定制定了实施细则;b、落实情况如何。 |
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效能建设常规工作开展情况 |
1、制度建设及学习情况:a.单位效能建设组织机构建立及运转情况;b.效能建设相关文件和制度规定的学习情况 |
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2、内部管理情况:a.考勤管理情况; b.电脑非办公软件删除情况;c.领导班子成员和股室负责人工作日志记录情况 |
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督查组签字:
附表2:
明光市 “百日出击大招商”活动督查表
被督查单位: 督查时间:
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序号 |
督查内容 |
活动开展情况 |
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1 |
是否外出招商 |
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2 |
每月外出招商时间是否不少于10天 |
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3 |
是否有1亿元以上项目、5000万元以上制造业项目招商信息(项目名称、投资额、投资者、进展情况) |
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4 |
是否有招商成果 |
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5 |
目标任务是否达到序时进度 |
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督查组签字:
附件3:
2011年度“千人评股长”活动服务对象人员库名单
单位及科股室名称: 参评科股长姓名:
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序号 |
姓名 |
性别 |
工作单位或家庭住址 |
服务内容
及时间 |
手机号码 |
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| 备注:请按照工作范围如实填写服务对象基本情况,不得 |